开封市哪个地方最繁华？

1. 开封市哪个地方最繁华？

开封市最繁华的地方是鼓楼街。
开封


开封隶属河南省，位于黄河中下游平原东部，地处河南省中东部，西与省会郑州市毗邻，东与商丘市相连，南接许昌市和周口市，北依黄河与新乡市隔河相望。
开封古称老丘、大梁、陈留、东京、汴京、汴梁等，简称汴，汉初避汉景帝刘启名讳，更名为“开封”，这便是“开封”的由来。1938年日军占领开封，省会西迁，次年日伪在开封成立河南省政府。1945年日本投降，国民党政府恢复开封原来建置。 1954年省会由开封迁往郑州，开封改为省直辖市。[1]
开封属暖温带大陆性季风气候，总面积6266平方公里，总人口516.69万人（2015年）[2]，辖4县6区，拥有清明上河园、大相国寺、包公祠、开封府、焦裕禄纪念园等景点。[3]
开封是河南省省辖市，是我国著名的八朝古都，中国八大古都之一、中国历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国菊花名城、中国书法名城、中国收藏文化名城、中国成语典故名城，河南省新兴副中心城市、中原经济区核心区城市、郑州航空港经济综合实验区主体城市之一、郑汴一体化发展的重要一翼。
1历史沿革
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考古发掘中，在万隆岗遗址和断头岗遗址， 开封发现了数处新石器早期 裴李岗文化遗址。其发掘证明，早在五、六千年前，开封市境内就已经有人类活动。 [8]
五帝之一的 颛顼早年因辅佐 少昊有功，被封于 高阳（今开封市 杞县 高阳镇），号称“ 高阳氏”。 [9]
夏朝君主 帝杼曾迁都在 老丘（今开封市 祥符区国都里村）一带建都217年。 [10] [8]
东周春秋时期（约公元前8世纪末）， 郑国君主 郑庄公在今开封城南 朱仙镇附近修筑储粮仓城，取“启拓封疆”之意，定名 启封。
东周战国时期（公元前361年）， 魏国君主 魏惠王迁都 大梁，这是开封有明确历史记载的第一次建都。魏惠王迁都大梁之后，引黄河水入 圃田泽（今郑州 圃田一带）开凿鸿沟、引圃田水入淮河。水利既兴，农业、商业得到极大发展，日趋繁荣。他还修 魏长城、联诸侯，国力日盛，乃得称霸于诸国，使大梁城成为当时繁荣的名都大邑之一。魏国在大梁建都，历六世136年。在这136年里，曾发生了孟子游梁、 窃符救赵，以及孙膑、 庞涓等诸多故事，也给开封遗留下不少古迹。 [8] 秦国战将 王贲堵截 黄河大堤，引黄河水入 鸿沟，淹没大梁城，致城毁人亡，成为一片泽国。 [11]
秦统一六国后，实行 郡县制，成为泽国之地的大梁被设为大梁县，属 砀郡，郡治 睢阳县（今河南商丘）。 [12]
西汉时，境内设浚仪县，“浚仪”作为开封的名称，一直沿用了八百年左右。汉初因避汉景帝刘启之名讳，将 启封县更名为“开封县”，这便是“开封”的由来。
公元534年 东魏孝静帝时，设立 梁州辖陈留、开封、阳夏三郡。开封周武帝建德五年，改梁州为 汴州，这是开封称汴之始，由县治改为州治，失落了数百年的开封重又慢慢的恢复了元气，开封也成为北魏对南部各朝作战的水运线上的八个重要仓库之一。 北齐 文宣帝 天保六年（555年）和天保十年（559年）分别建了著名的建国寺（ 大相国寺）和独居寺（今铁塔一带），佛文化的发展对后来的东京文化的勃兴做了前期的准备。
隋炀帝时期开凿的两千多公里的 大运河是沟通南北的大动脉。大运河的中段就是联通 黄河与淮河的汴河。位于汴河要冲的开封，又是东都洛阳的重要门户，占尽天时地利的开封迅速发展。进入唐代之后，开封也是水陆便捷的大都会， 唐高祖武德四年（621年））设汴州总管， 唐玄宗天宝元年（742年），汴州一度改为 陈留郡。 唐德宗建中二年（781年），李唐的宗亲 李勉到汴州任节度使，他增筑周围达22里的汴州城。后来 李希烈叛乱时，靠汴州城阻叛军数月。永平节度使 李勉扩建汴州城，规模宏大，坚固宽广，是今日开封城的雏形。
五代时期，除了 后唐之外， 后梁、 后晋、后汉、 后周先后定都于开封， 称之为“东都”或“东京”，这一时期的开封正式取代了洛阳，成为政治、经济、文化、军事中心。后梁定都开封十七年，时间虽短，但开封的租赋较轻，人民得到休养生息。同时，梁定都开封，使中国的政治中心从西部转向东部平原地区，具有重要的里程碑意义。923年，后梁灭亡，继起的后唐定都 洛阳，开封仍置 宣武军。936年， 石敬瑭灭唐，建立后晋，又从洛阳迁都开封。947年正月十日，契丹军攻克后晋首都 开封，后晋亡。同年二月， 耶律德光在开封登基，改汗称帝，正式定国号为“辽”，是为辽太宗。 [13]
后汉立国仍定都开封，951年， 郭威发动 澶州（今濮阳）兵变，灭后汉建后周。郭威勤政爱民，大力改革使后周出现了新的气象。954年，周世宗 柴荣即位。柴荣在郭威的基础上，整顿朝纲，改革弊制，在内政和军事都取得了很大进展。他三次征伐南唐，夺得“淮南十四州”的土地，并恢复了江淮漕运，使开封经济进一步提升。955年，他又发动10万民夫在原汴州城外筑外城。 [8]
960年，后周殿前都点检 赵匡胤在开封城北40里的 陈桥驿（今属新 开封乡市封丘县）发动“ 陈桥兵变”，建立了北宋，历经9帝168年，是开封历史上最为辉煌耀眼的时期，经济繁荣，富甲天下，人口过百万，风景旖旎，城郭气势恢弘，不仅是全国政治、经济、文化的中心，也是当时世界上最繁华的大都市之一。史书更以“八荒争凑，万国咸通”来描述开封。北宋画家 张择端的作品《 清明上河图》，图描绘了清明时节 北宋东京城及 汴河两岸的繁华和热闹的景象和优美的自然风光。中国的对外交通已由汉唐以来的 丝绸之路转向东南沿海的海路， 火药、 印刷术等中国的发明由此传向世界各地，开封以其泱泱大国的气象，跃居为那个时期世界上最为繁华的著名都城。 [8]
靖康二年（1127年） 金国灭北宋后，称为“汴京”。贞元元年（1153年），海陵王 完颜亮迁都到中都大兴府，改汴京为“南京开封府”，成为金国 陪都。1155年，汴京宋故宫发生大火，建筑几乎毁尽。正隆六年（1161年）初，完颜亮南下侵宋，一度以“南京开封府”为统治中心，贞祐二年（1214年）， 金宣宗为避蒙古军锋，迁都“南京开封府”。天兴二年（1233年）， 金哀宗在开封被蒙古军围困的情况下，逃出开封，迁都 归德府（今 商丘）。
元灭金后，设河南江北行中书省于开封。元朝末年，“天下义军共主”小明王韩林儿率领的红巾起义军，曾在开封建立“龙凤”大宋农民政权。
明朝初年， 朱元璋为定都何地犹豫不决， 洪武元年（1368年）三月， 徐达带领北伐军攻取山东和河南，此时许多人向朱元璋建议定都汴梁。四月，朱元璋来到汴梁考察，并将汴梁改称为开封府，考察结果令朱元璋满意，于是决定定都于此，并把应天也定为都城，实行两京制。但在八月初二时，明朝的北伐军大破大都（今北京）。八月下旬，有鉴于形势有变，在权衡开封的利弊后，朱元璋最终决定定都南京。 [8]
公元1368年， 朱元璋改 汴梁路为北京 开封府，公元1379年，罢北京称号，封第五子朱橚就藩开封，称周王。“天下藩封数汴中”周王本身也很贤明，再加上开封府是河南承宣布政使司的治所，开封成为中原第一都会，开封城也仅次于北京和南京，是国际性大都市。
清朝统治中原后，于公元1662年重修了开封城池，并将河南省治、开封府治均设置在开封。由于开封在明末遭遇的严重破坏，与历代相比，清代开封的经济黯然失色，手工业、商业、服务业都呈衰落的态势。但是，开封毕竟是省会，它仍具备商品集散地的重要作用。清代末年，开封是河南境内重要的革命中心。
中华民国改制，废开封府设豫东道。民国3年（1914年）祥符县改为开封县。民国18年（公元1929年）成立开封市。民国21年（公元1932年）设 行政督察区。1938年日军占领开封，省会西迁，次年日伪在开封成立河南省政府。1945年日本投降，国民党政府恢复开封原来建置。 [8]
1948年6月22日，中国人民解放军第一次攻克开封，因战略需要，旋即撤离。同年10月24日再次解放开封，11月成立开封特别市，省会地位不变。1954年10月，省会由开封迁往郑州，开封改为省直辖市。1955年郑州专区驻地迁至开封，改称开封专区，1958年开封市委托开封专区管辖，1962年开封市恢复为省直辖市。1983年实行“市带县”体制，撤销开封专区，原属专区的杞县、通许、尉氏、开封、兰考五县划归开封市管辖。 [8]
开封是一座历史悠久、底蕴厚重的魅力之城。开封迄今已有4100余年的建城史和建都史，夏朝、战国时期的魏，五代时期的后梁、后晋、后汉、后周，北宋和金相继在此定都，素有“八朝古都”之称。特别是北宋时期，开封孕育了上承汉唐、下启明清、影响深远的“宋文化”，我国古代“ 四大发明”中的活字印刷术、火药和指南针均出自北宋时期。开封还是著名的戏曲之乡、木版年画艺术之乡、盘鼓艺术之乡，名人文化、宋词文化、饮食文化、黄河文化、府衙文化灿烂悠久。 
2006年10月，郑州开封两地电信同价，取消或降低长途费用。
2013年1月1日起，郑州开封两地正式实施金融同城。
2013年10月26日起，电信同城郑州开封共用0371区号，开封原号码前加2数字0378区号退出历史舞台。在中原城市群的总体规划中，提出将开封作为 郑州都市圈的功能城市，将郑州的部分教育职能逐步向开封转移，在郑州不再增加高等教育用地，使开封成为郑州都市圈的教育基地，实现一体化发展。 [15]
2014年9月，国务院批复开封市部分行政区划调整，撤销开封县，设立开封市祥符区，同时还撤销金明区，并入龙亭区。

2. 开封市哪里最繁华呢？

商业街吧，开封的协 和附近的宋都 御街，古香古色的，平时都比较热闹，而且游客也多

3. 开封市2010年城区规划图

郑州“兼并”开封？构造区域一体化的共赢模式 


独家调查：郑汴一体化悬疑之三年激辩 

核心提示：2001年12月20日，开封宋网论坛一篇标题为“开封会被郑州兼并吗”的帖子，引起网友们的热烈关注。从那时起至今的3年时间里，在河南报业网大河论坛和宋网论坛中，“郑汴共赢的局面该如何构造？”等数十个相关主题的帖子，都迅速成为讨论的热点，专家和市民们还提出了郑汴一体化应该先行的5条理由。 

今年4月16日，在《河南日报》上，中原城市群课题研究组发表的一篇关于“中原崛起构想”的文章中首次明确提出，以郑汴一体化作为切入点，逐步推进中原城市群的城市一体化建设。其实，早在去年的3月9日和今年的7月27日，《开封日报》的报道就两次表露了这种意愿，开封市委书记孙泉砀提出，开封市要重点向西发展，逐步与省会郑州呼应，形成“连体城市”。12月7日，《郑州晚报》记者获悉，专家“郑汴一体化”的设想已经得到了重视，省发展与改革委员会表示将在省“十一五”规划中加以考虑。 

民间话题：从“兼并”到“一体化” 

虽然在学术领域，10年前一些专家就提出了“郑汴要一体化发展”的思路，但当时并没有多少人重视，引起人们强烈关注的还是网上讨论，而此时，专家学者的理论也从头脑中的“郑汴一体化”走向了深入探讨，并提出了一些切实可行的设想。 

“开封会被郑州兼并吗”引起网上地震 

“听说，郑州正在规划郑东新区，最东边到达圃田镇。而我们开封还要继续开发西区，可以展望，不远的将来，郑州市区和开封市区将要接壤，到那时开封有可能就变成郑州一个卫星城了。” 

2001年12月20日，网名为“叶笑风”的网友在开封的宋网论坛上发了一篇题为“开封会被郑州兼并吗”的帖子，拉开了在公开场合讨论开封是否应该与郑州加强合作的序幕。帖子发出后，立即引来了网友们的热烈关注，在两年多的时间里，参与相关话题讨论的有数万人。在网民们正激烈争论“郑州应不应该兼并开封”等问题时，也有一些网友跳出这些争论，发表自己的看法：“郑州和开封在文化上虽然完全不同，但在经济上是完全可以互补的。”一位网名为pass的网友也阐述了郑、汴、洛3市要分工合作、优势互补的观点。 

在河南报业网大河论坛中，网友“中原崛起”认为，郑汴一体化，主要是指经济联系，交通互动，人员高效流动，增强互补性等加强地方间合作的行为，不能把一体化理解偏了。 

“郑汴一体化”10年前专家就已关注 

耿明斋教授是河南大学经济学院院长，他还担任着中原城市群课题组组长一职。耿教授在接受《郑州晚报》记者采访时说：“中原城市群课题研究组在今年4月16日《河南日报》上发表了一篇关于‘中原崛起构想’的文章，提出以郑汴一体化作为切入点，逐步推进中原城市群的城市一体化建设，这是首次见诸文字的。如果要追根溯源，应该是1995年前后，开封市委、市政府举行与河大共建座谈会时，我在会议上提出，开封的发展不应该独立于郑州之外，要尽量依靠郑州的优势来发展开封。1997年，我与河南省发展研究处处长李政新在讨论开封的规划时，再一次提出了这一观点。”据耿明斋教授介绍，在今年3月份，他在参加开封市两会发言时，再次提出了依托郑州发展开封的建议，得到了两会代表的赞同。此后不久，他在省有关部门召开的一次座谈会上，又提出了郑汴一体化的问题，得到了与会人士的认同。 

对“郑汴一体化”深入调查的还有开封市人民防空办公室副主任徐铁滚和开封市建委调研员宋僖信，他们两人通过长期的研究写出了《关注中原城市群、建议构建郑汴“联合体型”城市》的文章。在两个月前，省发展与改革委员会征求河南省“十一五”规划时，徐铁滚副主任还写了一篇《关于郑汴一体化的几点建议》，12月7日，徐铁滚接到了省发展与改革委员会的回信，称会对他提出的建议加以考虑和研究。 

优势条件：郑汴先行的5个理由 

“实现中原城市群的城市一体化建设应该先易后难，郑州和开封实现一体化比较容易，应该先行一步。”耿明斋教授说。记者在近半个月时间里，采访了不少的专家学者和郑州、开封的许多市民，他们为在中原城市群中首先实现郑汴一体化提出了五大理由。 

理由之一：历史渊源割剪不断 

“郑、汴二市，一个是历史上长期的河南省会，一个是快速崛起的省会大都市，二市作为新中国成立以来我省承前启后的政治中心，注定了在人文背景上有太多相似之处。”12月6日，开封市人民防空办公室副主任徐铁滚对《郑州晚报》说，“郑州曾经是夏、商朝政治、经济、文化的中心，开封则不仅为7朝古都，而且从唐代至新中国建立之初，一直为河南政治、经济文化中心，他们都有着很深的文化积淀，这也会有助于他们在一体化过程中有更多的默契。” 

理由之二：两城间隔仅有30公里 

由于工作的原因，记者经常来往于郑州和开封之间，从郑州火车站到开封火车站，如果选择直快或特快列车，只需半个小时的时间。如果选择坐汽车，经郑汴高速也不超过一个小时的车程。 

12月7日，耿明斋教授在接受《郑州晚报》采访时说，在以后，随着城市的快速发展，郑东新区建成后，郑州城区将会向东扩展10～15公里，而据开封的规划，到2010年再向西扩展至少5公里。如果将这些发展演变因素考虑进去，未来二市之间边界的距离仅仅只有30多公里。他还说，目前，处在郑、汴二市中间的中牟县也正在以前所未有的速度发展，这就使郑、汴二市更显得有似连非连之感。 

理由之三：郑汴城市正在相向发展 

在《河南经济参考》第六期中一篇题为《建议构建郑汴“联合体型”城市》的文中有这样一段话：目前，郑州扩张的主要方向是向东，开封市委、市政府在城市建设上确定重点发展西区的策略。谈到这一内容，这篇文章的作者之一、开封市建设管理委员会调研员宋僖信说，郑州的向东发展和开封的西进战略，势必会使两个城市在空间距离上越来越近。 

理由之四：休闲开封优势明显 

很多郑州市民都有这样的经历，和家人或朋友开车赶往开封鼓楼夜市，吃完小吃再伴着浓浓的夜色返回郑州。开封自身深厚的文化底蕴和厚重的历史积淀，使其在居住休闲上具备了得天独厚的优势，其中的鼓楼夜市已成为中原地区最有影响力的美食品牌。正如耿明斋教授所言，从某种程度上说，开封已成为郑州人休闲娱乐的“后花园”。“开封商品房的价格比郑州便宜得多，同样是1平方米，在开封只需要1000元左右，而在郑州，你必须花上2000元甚至更多。”耿明斋教授说，他的身边就有很多在开封买房的郑州市民，平时在郑州上班，周末就携家带口回到开封。 

理由之五：连则互利分则互牵 

耿明斋教授说：“现在一个城市的发展，首先的前提应该是别人的发展，只有别人发展了，大家的购买力都上去了，你才能发展起来。因此，可以说现在郑州与开封之间是连则互惠互利，分则互相牵制。”河南省社会科学院经济研究所所长谷建全研究员向《郑州晚报》表示，目前的郑州，无论从人口规模还是经济总量来看，与其他国内一些区域性中心城市相比还有很大差距。发展区域经济是一个大趋势，在全国范围内，许多地方都在酝酿和实行经济圈战略，如果郑州不抓紧与包括开封在内的周边城市加强合作，郑州及周边城市与其他地区的差距将会越来越大，郑州作为一个区域中心城市的辐射能力也会逐渐减弱。 


独家调查：郑汴一体化悬疑之民间设想 

核心提示：专家认为，相比中原城市群中的其他城市，郑州、开封两市具备更多实现一体化的客观条件，换句话说，郑汴一体化更具可能性和可行性。郑汴一体化的实现虽然目前还只能去展望，但可以想像，在后一体化时代，如果你想携三五好友去品鼓楼的夜市、赏龙亭的美景，将会像同一个城市一样方便，郑汴间人流、物流、资金流、信息流之间的障碍也会一一消除。假设可行的话，“郑汴一体化”的第一步应该从哪里迈出？该如何实现一体化？最终会达到一个什么样的目标？不妨让我们听听来自民间的声音。 

设想一取消“过路费” 

河南大学经济学院院长耿明斋教授在接受《郑州晚报》记者采访时说，开封占有休闲娱乐优势，有鼓楼夜市、龙亭、清明上河园等，加上低廉的楼盘价格，有很强的吸引力，但昂贵的公路收费却制约了开封这种独特优势的发挥。 

耿明斋给记者算了一笔账：驾驶一辆私家车，在郑汴之间跑一个来回，汽油费在20元左右，而高速公路收费却高达50元，即使走郑汴公路，两个收费站一来一回也要40元，这让很多有心来开封的郑州市民望而却步。他建议，两城之间应尽快取消高速公路和国道收费，这样才能把两城间的人流、物流成本降下来。耿明斋说：“我的很多朋友也是在郑州工作的，他们也说，如果郑汴之间的过路费取消了，会有更多人愿意去开封休闲、居住的。”“实现郑汴一体化，郑汴二市之间还应该建立郑汴二市快速、便捷的交通体系，促进二市城市要素上的快速互动。”开封市人民防空办公室副主任徐铁滚说：“交通对于便捷地域间人流、物流的作用是不言而喻的，虽然郑汴二市无论在铁路或公路上都通达性较好，但与一体化要求尚有明显不足。” 

河南省社会科学院研究员谷建全说，实现郑州和开封两个城市之间交通的一体化是非常可行的，目前郑州的金水路、农业路、黄河路等主干道都已东延，而开封西区的道路也已向西延伸，对接也只有30多公里的距离，把这几条道路修通应该不是什么困难的事情。 

设想二郑汴之间通公交 

徐铁滚建议说：“应立即着手开通郑州和开封之间的公交车辆，并在减少二市人员互流的费用上采取一定的措施；连接二市的轻轨和开封通往新郑机场的高速公路也应该优先上马；二市间的公路收费站如现时取消有困难，起码公交车辆的通行应取消收费；在郑汴公路和连霍高速公路之间再修建一至两条连接两市的高等级公路，使郑汴之间形成一个多层次、宽带式、快速、便捷的交通体系。开封也应该规划轻轨，与郑州已经纳入规划的轻轨进行连接。” 

郑州市民吕海洋认为，实现郑汴一体化对郑州和开封肯定都有好处，特别是两市的市民也会得到生活上的更大便利，他建议在开通公交上，应该借鉴长三角城市群和长株潭城市群的做法。“我前一段曾到上海、杭州、苏州出差，发现这3个城市的公交IC卡是通用的，长株潭的做法是，3个城市的公交、交通部门共同成立一个公交股份公司，从3市各开两至三条到另一个城市的公交线路，在3市中间建立一个公交枢纽站，分散去各市的人员。” 

设想三中牟再建一座黄河桥 

徐铁滚还建议说，在中牟与开封之间应该再建一座黄河大桥。他说，此桥建成后，无论对郑汴城市带的打造、推动开封经济，还是对219、327省道沿线经济都会起到有力的拉动作用，尤其对促进郑汴一体化将产生不可忽视的效应。中牟的经济发展起来后，将会在郑州和开封之间起到一个“桥头堡”的作用，郑州和开封实现一体化也将更具有可操作性。 

设想四电话、邮政实现同城 

“现在是一个信息社会，减少信息交往的成本，也会对两市实现经济一体化，促进两市经济发展有重大的推动作用。”耿明斋说。徐铁滚对电话、邮政同城也有相同的设想，开封和郑州可以使用一个区号，如可以共同申请028，两城市之间的电话就可以按照市话收费。邮政方面，邮资也要按同城收取，郑州和开封之间的邮寄时间也要缩短到和同城一样。徐铁滚认为，如果实现电话、邮政同城后，电信和邮政企业的效益并不会下滑。“在郑州我有许多亲友，由于打电话是按长途收费，有时候可打可不打的电话就不打了，而如果开封和郑州实现电话同城后，无形之中就增加了话费量，所花费的电话费也会更多。” 

设想五存取款“同城待遇” 

开封市民李春晓说，取消异地存取款手续费应该成为郑汴一体化的一项重要内容，方便快捷安全高效低耗的金融网络，可以使两市企业、居民在空间上距离大大缩短。 

一位在交通银行工作的李姓郑州市民对“银行同城”也非常赞同，他认为，未来郑汴金融一体化至少应该包括3个方面的内容，首先在开封和郑州之间建立一体化的存、取款体系，实现居民储蓄存款在郑州、开封范围内的通存通兑，建设覆盖两市企事业单位的电子汇兑系统，完善银行账户管理，建立银行账户管理信息网络。其次建立一体化的支付与资金结算体系。另外还应建立一体化的贷款证管理系统，实现金融机构跨地区放贷和贷款信息资源共享，以达到贷款证在郑州开封通用，最终实现ATM异地取款，使持卡人可在两市范围内任何一家银行的自动柜员机上存取款和查询，两市之间资金转汇由异地变成同城。 

设想六开封成为郑州后花园 

开封市建设管理委员会调研员宋僖信认为，在郑汴二市的功能区分上，开封应作为郑州的“后花园”加以建设，强化为郑州服务的功能，以休闲旅游、文化教育、卫生医疗、承办大型会议会展为主，重点建设大型会馆、科研院所、医疗机构，创造最佳居住环境。 

从近期看比较可行的是在郑州召开的大型会议和会展可让开封承担或在郑州召开的大型会议在开封设置分会场，以此为切入点，逐步完善其功能。河南省社科院副研究员刘勇认为，郑州和开封与中原城市群中的其他城市相比，郑州市郊区劳动力和土地的成本比较高，因而在一般性农产品生产领域，如普通蔬菜和部分水产业和畜牧业上都不具有比较优势，郑州作为中原城市群龙头，应该把这些农产品的生产向开封等周边城市分散，而郑州在农业上应重点发展技术含量高、附加值高的花卉苗木及无公害蔬菜。 

设想七开封成为郑州工业基地 

一位网名叫“开封城东”的网友大胆地提出了“可否把开封建成郑州的一个工业基地”的设想。 

他分析说，省政府最近提出了要建“郑汴洛工业走廊”的规划，开封市也提出了工业复市的战略。随着郑州作为国家区域性中心城市的地位的确立，会有越来越多的制造业基地在其周围出现，一些大型项目也开始落户开封。他还认为，在交通方面，开封也已具备了作为一个工业基地的条件，连霍、京珠、阿容旗至深圳、日照至南阳等4条高速公路距离开封的车程都不足半个小时，再加上开封西区至新郑机场的高速也已提上了日程，为工业的发展提供了极大的便利条件。 


独家调查：郑汴一体化悬疑之门槛透视 

核心提示：按照专家和一些市民的说法，开封和郑州在中原城市群中如果实现一体化，比其他城市与郑州合作有着许多便利条件和优势。但许多专家和市民对实现郑汴一体化也提出了一些现实的困难。开封市建设管理委员会调研员宋僖信说：“实现郑汴一体化，目前还有几道门槛需要跨越。” 

门槛一郑州辐射作用还需加强 

2004年9月，在《福布斯》杂志推出的“中国大陆最佳商业城市排行榜”上，郑州的市场规模指数和市场潜力指数分别位列排行榜的第105位和第82位，与武汉、济南等城市相距甚远。专家指出，一个城市的市场规模指数和市场潜力指数越低，说明其辐射力越有限，而郑州在这两方面的排名上都比较靠后，不能对周边城市形成很强的辐射作用。开封市建设管理委员会调研员宋僖信也认为，单从距离上来看，郑州确实离开封很近，但目前郑州主要还是以凝聚和吸引投资为主，对周边地区还没有形成很强的辐射力。 

开封市许多网友也对“郑汴一体化”在短期内实施提出了不同意见。他们认为，郑汴合作肯定是一个大趋势，但目前郑州还处于积累资本阶段，不像上海、广州等城市经济实力非常强，也不像上海等大城市一样，投资已经达到饱和，需要把投资项目向周围地区分散。再说目前如果推行郑汴一体化，需要投入大量资金建设交通等基础设施，现在郑州也没有足够多的资金。对于开封和郑州实现对接，开封市同样也需要投入大量资金建设基础设施，开封市目前也没有如此多的资金。因此，郑州和开封实现一体化是一个长期过程。一位开封市民曾这样表述他的心情：“实现郑汴一体化虽然是未来的事情，但这样的规划和设想就已经令人备受鼓舞了，即使等上10年或者20年，也是一件让人非常兴奋的事情。” 

在郑州东建材做生意的魏建岭说，如果郑州和开封实现一体化，两市之间在物流上将会省去许多障碍，郑州东建材的生意会更加红火。但他希望郑汴一体化是经济发展的自然结果，政府不要过多干预，如果政府违反经济规律，打着所谓城市群的招牌强行推行一体化，对河南、对郑州、对开封都不一定是件好事。 

门槛二开封古城情结须破除 

开封作为一个历史文化底蕴非常深厚的城市，开封人对自己的城市有着浓厚的感情，有着深深的古城情结。在前几年刚刚开始讨论郑汴合作时，之所以出现许多反对意见，就是由于开封人的古城情结。虽然经过近几年的深入讨论和理性思考，通过郑汴一体化的方式使郑州和开封共同发展已得到绝大多数人的认可，但还有一些市民认为：“如果郑汴合作，开封将会成为郑州的一个附庸。” 

一名为“飞吧”的网友在网上发言说：从古至今，开封这个地方的发展都有很强的独立性。如果把开封拼命向西推进就等于把开封定位于郑州的一个卫星城。这绝不是耸人听闻，巴黎市郊50公里左右分布着5个卫星城。郑汴现在相距60公里，再向西推进从政治上看，开封会完全沦为郑州的一个附庸。这当然令我难以接受，一个曾经是世界最繁华的地方、足球的发源地、中华历史上科技最发达的北宋的都城，我的故乡将会从地图上消失。 

在这种思想指导下，这位网友主张开封向东南发展，他认为，开封以东以南没有中心城市，开封和商丘之间隔着民权、兰考，开封和周口之间也隔3个县，在那里开封有广阔的发展空间，也只有向东南推进才能真正成为豫东中心，带动豫东平原的大发展。 

门槛三郑汴两市定位还需更加明确 

河南大学经济学院耿明斋教授认为，应该为郑州和开封两市明确定位，尽快实现功能互补。中原城市群要实现一体化发展，各个城市的功能定位就不能仅仅从自己的特点和自己的需求着眼，而应从整个城市群的特点和需求着眼，使得群内某个城市的优势功能成为整个城市群的这种功能的最重要组成部分。比如，郑州城市功能的优势在于商贸、信息交流和交通，就应该让这种功能放大到整个城市群，使之成为整个城市群的一个商贸交通平台，而把郑州的居住休闲功能弱化，分散、分解到周边其他城市，相应地，郑州城市建设就应当更多地加大这方面的投入；开封城市的优势功能在于旅游休闲和居住，也应该强化这种功能并让其放大到整个城市群，吸纳群内各城市的旅游休闲及居住需求，尤其是相距甚近的郑州的旅游休闲及居住需求。这样，开封的建设应当把重点放在旅游休闲基础设施、城市绿化美化、餐饮及宾馆服务规范以及房地产开发上。 

省社会科学院研究员谷建全认为，在中原城市群各个城市间还突出地存在着重复投资、产业雷同的现象，郑州和开封如果要实现一体化，在产业分工与发展上，必须打破行政壁垒，让各种生产要素自由流动，实现市场对产业资源的真正优化配置，形成分工合理、优势互补的产业布局。 

门槛四协调机制有待建立 

宋僖信向《郑州晚报》记者表示，由于郑、汴二市同为省属直辖市，二者在政治地位上平等，没有直接的管辖关系，因此在制定城市发展战略时，只能各自考虑自己行政权力所许可的范围，只能调配这一范围内的资源，而无法顾及周边城市，不能和周边城市形成优势互补，有时候即使考虑到这个层面，由于权力所限同样无能为力。 

“例如规划中的荥阳到中牟之间的轻轨，由于行政体制的限制，郑州在制定这一规划时无法将开封纳入战略规划。”宋僖信说，其实只要轻轨再往前延伸十几公里，便可以到达开封，如果这个愿望能够实现，对加强两市的经济文化交流和人员的流通将起到不可估量的作用，但是，因为行政体制的制约，这一愿望很难付诸实施，这也在一定程度上阻碍郑汴一体化的实施，在其他的方面也常常会出现这样的问题。对此，宋僖信说，这在客观上需要一个凌驾于两市之上的协调机制，需要由省政府（可以委托发改委）牵头组建一个更有权威性的协调机构来承担起协调任务。 

门槛五“别人发展我就落后”的观念要改变 

“以往我们都认为城市与城市之间是竞争的关系，别人发展了就会争夺我们的资源，现在看来这种观念已经落后了。”耿明斋教授说，“市场经济条件下，城市与城市之间的开放程度越来越高，对交流与合作的需求也越来越强烈，一个城市不可能依靠自己的力量一招吃遍天下。” 

耿明斋教授还指出，虽然形势的发展需要城市之间密切配合，但目前多数城市仍然处于观望之中，不能主动地迈出交流与合作的步伐，与其他城市实现联合。其实在一个高度开放的区域里，兄弟城市的发展不仅不会制约自己的发展，还会促进自己的发展。甚至可以说，自己城市能否发展的前提便是周边城市的发展程度。河南省社会科学院研究员谷建全在接受《郑州晚报》记者采访时说，实现郑汴一体化是经济发展的大趋势，对两个城市都有好处，不是说郑州实力强，郑州与开封实现一体化，就拖了郑州的后腿。 

门槛六部门利益阻碍一体化实现 

耿明斋对记者说，实现郑汴一体化会牵扯到两市之间一些职能部门甚至省级部门的利益分配，因此，如何平衡它们之间的利益，也将成为郑汴一体化过程中一个无法绕过的难题。 

部门利益的纷争在长（沙）株（洲）（湘）潭一体化中得到验证。长株潭一体化在启动之初，便提出要实现在三城互通公交，但7年中却进展缓慢，《南方周末》在一篇文章中指出，造成这一状况的原因在于公交车是公益性的，由建设局管，市外长途是经营性的，属交通局管。改革后交通局的利益就会受损，而且每个城市受损的程度也不一样，改革直接影响到部门利益、地方利益，所以大公交系统迟迟不能出现。该文进一步指出，长沙、株洲、湘潭客运交通系统的“各自为政”，只是长株潭一体化漫长进程中利益之争的一个方面。 

耿明斋说，其实这些利益之争也可通过灵活的合作形式进行解决，在长株潭一体化的过程中，公交问题就是通过各个相关部门成立股份公司的形式解决的。 

（记者张锡磊 实习生马纪朝/文） 



郑州开封快速通道建设拉开中原城市一体化帷幕 

新华网河南频道11月4日电（记者顾立林）河南推进区域协调发展的“中原城市群”战略进入实施阶段，即将动工兴建的郑州至开封快速通道，正式拉开了中原城市一体化的帷幕。 

日前刚刚获中共河南省委七届十次全会通过的《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确提出了加快中原城市群建设，推动区域协调发展的要求，并提出了具体的发展目标和措施；而此前已进入设计阶段、低调推进的郑（州）汴（开封）快速通道建设也浮出水面。 

据省发改委有关部门负责人介绍，该条全长39.2公里的郑汴快速通道，双向10车道，不设收费站，从郑州市金水东路一直修到开封市。按目前的进度，该项目有望今年底前动工，争取明年底建成通车。届时，郑州上班，开封休闲，将成为一部分人群的现实生活。 

两年以前，河南省将中原城市群战略构想纳入了《河南省全面建设小康社会规划纲要》。 按照规划，中原城市群以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源9市，2004年9市的地方经济总量已占全省的56%，而2010年该区域的地方经济总量将突破1万亿元，占全省经济总量的比重将超过60%。 郑汴快速通道的动工建设，拉开了建设以郑州为中心“十”字型核心区、郑汴洛工业走廓的中原城市群建设的突破口。 

刚刚通过的《建议》提出，“十一五”期间河南将强化郑州中心城市地位，把郑州建成全国区域性中心城市，努力把以郑州为中心的中原城市群建成全国重要的现代物流中心、区域性金融中心、先进制造业基地和科技创新基地。着力发展郑汴洛城市工业走廓，加快推进郑汴一体化，密切郑州与新乡、许昌的经济联系和功能对接，平顶山、焦作、漯河、济源四市要立足功能定位和特色优势，尽快做大做强，在中原城市群中发挥重要支撑作用。 

省发改委有关负责人称，世界发达国家和国内先进地区的已经证明，城市群建设是加快城镇化发展的有效手段。长三角、珠三角和京津冀三大城市群众当前已成为我国参与国际竞争的战略高地，目前中原城市群也已入列国家“十一五”期间重点开发的区域。通过河南的不懈努力，不久的将来，中原城市群也有望成为河南对外开放、东引西进的主平台，促进中部崛起的重要增长极和中西部综合竞争力较强的开放型经济区。

4. 中共开封市纪委监察局的领导成员分工

 1.  市教育局纪律检查委员会2. 市公安局纪律检查委员会3. 市国土资源局纪律检查委员会4. 市农林局 纪律检查委员会5. 市商务局 纪律检查委员会6. 市畜牧局纪律检查委员会7. 市供销社纪律检查委员会8.开封大学纪律检查委员会9. 市教育学院纪律检查委员会10. 市工信局纪律检查委员会11. 市民政局纪律检查委员会12. 市司法局纪律检查委员会13. 市人力资源和社会保障局纪律检查委员会14. 市城乡规划局 纪律检查委员会15. 市住房和城乡建设局纪律检查委员会16. 市城市管理局纪律检查委员会17. 市交通运输局 纪律检查委员会18. 市文广新局纪律检查委员会19. 市卫生局纪律检查委员会20. 市旅游局纪律检查委员会21. 市园林文物局 纪律检查委员会22. 市文化市场综合执法支队纪律检查委员会23. 市广播电视台纪律检查委员会24. 市接待办公室纪律检查委员会25. 市机关事务管理局纪律检查委员会26. 市农业机械管理局纪律检查委员会27. 市委党校纪律检查委员会28. 开封日报社纪律检查委员会29. 市公路局纪律检查委员会30. 市农林科学研究院纪律检查委员会31. 市房地产交易登记中心纪律检查委员会32. 市商业银行纪律检查委员会 1. 市财政局纪检组2. 市环保局纪检组3. 市外侨办纪检组4. 市统计局纪检组5. 市人民防空办公室纪检组6. 市中级法院纪检组7. 市总工会纪检组8. 共青团开封市委纪检组9. 市妇联纪检组10市食品药品监管局纪检组11. 市政府办公室纪检组12. 市发展和改革委员会纪检组13. 市科学技术局纪检组14. 市民族事务委员会纪检组15. 市人口和计划生育委员会纪检组16. 市审计局纪检组17. 市体育局纪检组18. 市安全生产监督管理局纪检组19. 市信访局纪检组20. 市人民检察院纪检组21. 市文学艺术界联合会纪检组22. 市残疾人联合会纪检组23. 市科协纪检组24. 市社会科学界联合会纪检组25. 市工商业联合会纪检组26. 市地方史志编纂委员会办公室纪检组27. 市档案局（馆）纪检组28. 市地震局纪检组 1. 市直属机关纪律检查工作委员会2. 开封新区纪律检查工作委员会3. 市行政服务中心纪律检查工作委员会4. 市政法纪律检查工作委员会 1. 中共开封市委员会办公室2. 中共开封市委员会组织部3. 中共开封市委员会宣传部4. 中共开封市委员会统战部5. 中共开封市委机构编制委员会办公室6. 中共开封市委农村工作办公室7.开封市人大常委会办公室8. 政协开封市委员会办公室9. 中共开封市委老干部局

5. 2016年开封市商业用水多少钱吨

差不多7块一吨吧。就是不知道会不会涨

6. 开封市豪德商业区西区属于哪个派出所管？

好像属于宋城路派出所吧

7. 开封市鼓楼区远见商贸有限公司怎么样？

开封市鼓楼区远见商贸有限公司是2013-11-27在河南省开封市鼓楼区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于开封市鼓楼新天地山货店步行商业街5号楼A段2层自西向东15号。
开封市鼓楼区远见商贸有限公司的统一社会信用代码/注册号是91410204084829165G，企业法人王红霞，目前企业处于开业状态。
开封市鼓楼区远见商贸有限公司的经营范围是：保健食品、医疗器械、办公用品、仪器仪表、自动化设备、机电设备、机械设备、纸制品的销售；医药技术开发、技术咨询、技术转让。在河南省，相近经营范围的公司总注册资本为1675810万元，主要资本集中在100-1000万和1000-5000万规模的企业中，共4466家。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。
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8. 开封市京东晟商贸有限公司怎么样？

开封市京东晟商贸有限公司是2017-05-19在河南省注册成立的有限责任公司(自然人独资)，注册地址位于开封市鼓楼新天地商业街1号楼A面自西向东6号1-2层。
开封市京东晟商贸有限公司的统一社会信用代码/注册号是91410205MA410URP3M，企业法人李艳，目前企业处于开业状态。
开封市京东晟商贸有限公司的经营范围是：通讯器材、手机配件批发、零售及维修；办公用品、日用百货、电脑耗材的批发及零售；代理移动授权服务；设计、制作、代理发布国内广告；房屋租赁业务。本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。
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